민간자본을 끌어들이니 사업에서 시행업체가 예측한 수입보다 실제 수입이 적을 때 정부가 세금으로 일부를 보상해주는 제도다.

사회기반시설 민간투자를 활성화하기 위해 정부가 구제금융 사태 직후인 1998년 도입했으나 최저수입 조장에 따른 재정부담 문제가 논란이 되자, 민간 제안 사업은 2006년부터, 정부 고시 사업은 2009년부터 제도적용을 폐지했다.